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走进福建南安市水头镇滨海社区，一幅“幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”的幸福图景呈现眼前：社区内便民生活服务、政务服务、小型商业以及共享空间一应俱全；幼儿园、小学共建教育合作关系，居校联动社区内教育水平大大提升；打造的“邻里长者乐园”（老年养护中心）、一体化老年生活和娱乐中心，满足了银龄群体“养老”和“享老”双重需求；建设的健康小屋和心理疏导室，方便社区居民随时健康自检；设置的大型生鲜超市、便利店、菜鸟驿站，以及网格摸排、安全生产、食品安全检查等机制，促进居民放心消费，守护居民“菜篮子”安全；建设的社区综合文体室、文体活动场以及持续开展的邻里文化交流活动，丰富居民精神文化生活……这些实践，正是水头镇以党建为引领，深耕“三化三联三融”，创新构建基层治理新格局，持续增进水头镇滨海片区民生福祉的一个生动缩影。
水头镇滨海片区地处水头镇西南部，前身为福建海联创业园，片区面积7.2平方公里，常住人口2.6万人，党员360余人。片区内有1个社区、3个村，30个住宅小区，16家企事业单位党组织、1个工业园区，58家企业，2024年工业生产总值达17.4亿元，是集商业、产业、居住为一体的综合型片区。近年来，水头镇以“三区联创”为抓手，依托“三区联创”党建工作协调委员会，构建起“市级挂钩-镇级主抓-社区主战-基层党组织响应”的四级组织体系，聚合企业、教育、医疗、交通等领域优势资源，在提升服务效能中推动产业升级、人口集聚、特色发展，绘制出一幅“多业兴、百姓富、乡村美”的壮美蓝图，相关经验做法在《中国经济网》《城市先锋行》刊发，并列入泉州市基层党建工作现场推进会现场观摩点。
蓝图绘就，重在落实。为了破解产城协同发展难题，加强组织规范化运行。水头镇于2024年正式组建滨海片区“三区联创”党建工作协调委员会，构建“市级挂钩－镇级主导－社区主战－基层党组织响应”四级组织体系。该体系将1个街区、30个小区、7个校区、1个院区等多元主体全面纳入覆盖，打破地域界限和行业壁垒，形成“全区一盘棋”的基层治理新格局，为“三区联创”提供了有力支撑和坚实保障，让党建优势转化为产城协同发展新动能；为了机制精细化，水头镇创新“征议办结”闭环处置机制，规范议事流程、明确责任分工，通过精准匹配片区优势资源，实现供需双提升。其间，高效办结社区治理、企业发展等事项22件，破解公办幼儿园建设、企业用工等痛点问题19项，整合资源、需求、服务“三张清单”共58项；水头镇还积极推进服务专业化，坚持党建带群建，组建“海丝先锋”党员突击队、红色助企先锋队等7支“滨go”志愿服务小分队，围绕基层治理、便民服务、企业帮扶等开展专业化服务256场次，领办微实事182件，切实实现了治理力量从“点”到“面”全面铺开，滨海片区群众和企业职工幸福感和获得感持续提升。
2025年7月1日起，滨海社区党支部联合埕边村党总支部、南安市触手可得网络科技有限公司（饿了么）党支部，以“三区联创”为纽带，在20个二级网格基础上，聘请10名外卖骑手担任兼职网格员。这些穿梭于大街小巷的骑手，成为基层治理的“流动力量”。他们通过“随手拍”收集环境脏乱、安全隐患等300余条线索，实现治理服务精准直达，并与为完善治安防控体系提升自治能力成立的片区综合治理中心，即社区党员、物业安保、企业志愿者组成的“武荣义警”巡逻队，形成“集成作战”的社会风险联防联控合力；除了凝聚社会各方力量，水头镇还建立了公共事务联商联议，构建了“线上微信平台+线下民情收集箱+网格员入户走访”三维诉求征集体系，收集居民生活保障、企业发展支持等各类诉求187条。依托“书记联议站”“红色亲邻议事会”等多元协商平台，组织政企多方代表共商对策，高效协调解决暑期职工子女托管、天然气入户等民生实事172件；建立了矛盾纠纷联调联解机制，依托“三区联创”片区服务站设立普法驿站、老党员调解工作室、邻里会客厅等阵地，邀请28名“两代表一委员”、片区民警、党员律师等轮值入驻，以“日常接访+主动查访”模式接待群众职工180余人次，成功化解邻里纠纷、职工维权等矛盾118条。“三联”聚力，多元力量协作，为水头镇滨海片区高质量发展与居民幸福安宁生活保驾护航。
环球石材与研究院开展深度合作，促进了石材、建陶企业技术升级，带动了石材产业集群高质量发展；闲置空地，改造为新能源汽车充电站和荒料堆场，既解决企业生产配套难题，又为社区增加收入；废弃的空地清理平整，变成热闹的夜市，成为居民休闲、聚会的好去处……这样共赢的故事，在这片土地不断上演。近年来，水头镇在“三区联创”的带动下，不断推进“产、城、人”深度融合。通过依托华侨大学南安智能制造研究院，推动石材建陶双创孵化基地和福建省首批硕博士联合培养单位落户滨海片区，组织技术专家为21家石材、建陶企业提供科研支撑，培训输送紧缺技能人才150人，实现每年成果转化经济效益超1000万元。聚焦园区“硬环境+软服务”双提升，做强配套设施、提速审批服务、落实惠企政策，推动园区企业入住率从63%提升至95%；梳理盘活84亩闲置空地，改造为新能源汽车充电站和荒料堆场，解决企业生产配套难题，为社区每年增加收入30多万元；打造规范化邻里夜市，统一划定经营区域、规范管理，带动20家经营主体发展，为外来务工人员拓宽创收渠道，人均年收入增加5万余元；成立由57家餐饮、家政、培训机构组成的“友好商家联盟”，构建“公益+普惠+市场”便民服务体系，发放专属优惠卡，让辖区居民、职工及新就业群体享受优质优惠服务；搭建“零工驿站”，举办14场招聘会，发布480余个岗位，吸引超1000人次参与，为38家企业解决用工超200人，实现就业用工双向共赢。“产城融合强动能”“要素融合增效益”“民生融合惠福祉”“三融”提质，开创共赢共享新局面。
