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提升农业综合生产能力和质量效益是加快农业农村现代化的主攻方向。习指出：“农业强国是社会主义现代化强国的根基。农业是基础，基础不牢大厦不稳。”当前，农业农村仍然是我国现代化建设的薄弱环节和明显短板，作为一个有14亿多人口的大国，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是农业现代化建设的头等大事，“十五五”时期提升农业综合生产能力和质量效益任务艰巨、形势紧迫。《建议》要求“把农业建成现代化大产业”，并部署了增强粮食等重要农产品供给保障能力、构建多元化食物供给体系、促进良田良种良机良法集成增效、提高新型农业经营主体发展质量等重点任务。我们要落实《建议》的部署要求，紧紧围绕推动农业高质量发展，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，千方百计提升农业综合生产能力和质量效益，为基本实现农业现代化提供有力支撑。
推进宜居宜业和美乡村建设是加快农业农村现代化的必然要求。习强调：“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”“十五五”时期将是我国乡村人口分布、村庄形态、城乡关系深刻调整重塑的变革时期，农村人口将发生系统性巨变，老龄化加速到来，人口减少与农户数量减少趋势并存，村庄空心化问题日益突出，城乡差距依旧是发展不平衡不充分的主要体现。《建议》专列一条部署“推进宜居宜业和美乡村建设”，提出了学习运用“千万工程”经验、因地制宜完善乡村建设实施机制、加快补齐农村现代生活条件短板等重点任务。我们要准确把握推进宜居宜业和美乡村建设的基本内涵，科学把握农业农村发展的差异性和规律性，分类有序推进乡村基础设施提档升级，持续改善人居环境，稳步提升基本公共服务水平，加强和改进乡村治理，创造乡村优质生活空间。
提高强农惠农富农政策效能是加快农业农村现代化的有力保障。习强调，“坚持农业农村优先发展，完善强农惠农富农政策”。近年来，党中央出台了一系列强农惠农富农政策，支持力度越来越大，覆盖范围越来越广，制度体系越来越成熟。但当前农业基础还比较薄弱，农村发展仍然滞后，城乡居民收入绝对差距依然不小。《建议》明确提出“提高强农惠农富农政策效能”，并部署了确保乡村振兴投入力度不断增强、保护和调动农民务农种粮积极性、推动城乡要素双向流动等重点任务。我们要深入贯彻落实《建议》部署，不断完善顶层设计，全面深化农村改革，着力加快破除城乡二元结构，率先在县域内探索城乡融合发展体制机制和政策体系的实施路径，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
统筹建立常态化防止返贫致贫机制是加快农业农村现代化的关键举措。习强调，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼”“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。《建议》对“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”作出明确部署，要求坚持精准帮扶，完善兜底保障，分层分类帮扶欠发达地区，健全乡村振兴重点帮扶县支持政策等。我们要清醒认识到，脱贫攻坚的成果来之不易，脱贫地区和脱贫群众的发展基础还相对薄弱，抵御风险的能力还不强，一些群众返贫致贫风险将长期存在。“十五五”时期，要建立健全常态化防止返贫致贫机制，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，推动开发帮扶政策和兜底保障政策精准高效、协同集成。
“十五五”时期是实现党的二十大明确的到2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件战略目标的关键时期。我们要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习关于“三农”工作的重要指示批示精神，锚定到2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件的目标，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，以保障国家粮食安全和防止规模性返贫致贫为底线，以深化农村改革和发展农业新质生产力为动力，统筹乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，谱写好推进中国式现代化的“三农”篇章。
加快推进宜居宜业和美乡村建设，创造乡村优质生活空间。因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴。统筹优化村镇布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治。提升乡村基础设施完备度，推进通组入户道路建设，加快构建农村物流基础设施骨干网络。提升农村公共服务便利度，强化农村普惠性学前教育能力建设，健全县乡村衔接的三级养老服务网络，加强村级综合服务设施建设。提升农村人居环境舒适度，建立健全生活垃圾收运处置体系，梯次推进农村生活污水治理，因地制宜推进农村改厕，加快补齐农村现代化生活条件短板。健全乡村治理体系，全面提高村班子领导能力。夯实平安乡村建设根基。
