从来都是拒签别人中国一招对等反制美国破防了缺席APEC会议九游体育- 九游体育官方网站- 娱乐APP下载助力世界杯

2026-06-30 22:15

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　　2026年6月27日，澳门第十三届APEC旅游部长会议正式开幕，21个经济体的代表悉数到场，现场本应是一派多边合作、交流共商的热络景象，但却唯独少了一个身影——美国。不仅代表团缺席，甚至连一名高级官员的影子都没有出现。 美国国务院随后给出的解释，依旧是那套熟悉的说辞：抱怨中方签证门槛过高，并声称澳门方面无法为其提供领事服务。听起来是不是有点耳熟？几十年来，美国自己把签证当作工具、当作杠杆、当作施压他国的手段，如今轮到对等规则落到自己头上，反倒先情绪上来了。 说白了，这场缺席背后，并不是简单的行政安排问题，而是一场关于规则、权力与惯性的碰撞。

　　我们先把签证问题掰开来看。《维也纳外交公约》早已明确写得清清楚楚：每个主权国家都有权自主决定入境门槛并进行审批。这是国际通行规则，没有例外。然而美国这些年是怎么做的？他们把签证当成了一根隐形大棒，在全球范围内反复挥舞。 普通民众申请赴美探亲、旅游，被拒签时往往连一个具体理由都得不到，这类情况早已屡见不鲜。而在对待他国官员问题上，美国更是频繁使用限制手段。2018年至2020年间，美国在多项单边制裁行动中，常以政治立场为依据，对部分国家和地区人员实施签证限制，几乎形成一种随意开关。 时间回到2020年8月8日，美国对香港特区行政长官林郑月娥等11人实施所谓制裁。对此，林郑月娥的回应十分直接：她在美国没有任何资产，美国不发签证，她正好不去。这种回应看似轻描淡写，却极具力量。同年12月8日，美国进一步针对14名全国人大常委会副委员长采取限制措施。

　　这一次，中方选择了对等回应。2020年12月10日，外交部网站正式发布通告，对美方相关人员采取对等反制措施，其中包括取消美方持外交护照人员访问港澳的免签待遇。 当时还有一句带着调侃意味的说法流传开来：既然美国想冻结资产，那不如寄100美元过去，让他们体验一下冻结。这种话听上去像段子，但背后反映的却是情绪的转折——规则开始对等，特权不再单向存在。 问题就在这里：美国长期习惯了单边优势，一旦被按同样标准对待，就立刻产生强烈不适。这种不适，本质上不是被针对，而是失去特权后的不适应。

　　镜头转回澳门。 第十三届APEC旅游部长会议，本质上是亚太地区推动旅游合作的重要机制，讨论的都是实打实的议题：跨境航线优化、区域旅游市场联通、签证流程便利化等等。这些议题看似宏观，但实际上与普通人出境旅游、企业跨境合作息息相关。 2026年6月24日，会议工作组正式启动前期议程。同一天，美国国务院突然发布声明，宣布不派高级官员出席会议，理由主要有两条：一是所谓中方临时设置签证门槛，二是澳门无法提供领事协助。

　　至于第二条无法提供领事服务，同样经不起推敲。美国在澳门并未设立领事机构，相关事务长期由其驻香港总领事馆统筹处理，渠道始终存在，并不存在所谓服务中断的问题。这更像是一种找理由的理由。 事实上，早在2026年3月2日，中国外交部驻港公署就已就相关问题与美方进行严正交涉，明确指出美方驻港澳人员存在越界行为，要求其遵守相关规定。矛盾的积累并非一日之功，而是长期互动中的摩擦叠加。 到了6月25日，外交部例行记者会进一步明确立场：港澳出入境管理属于中国主权事务，所有人员入境均需依法依规办理。

　　6月27日，会议如期举行，21个经济体中有20个按时出席，讨论照常推进，签署成果文件、推动合作项目，一切并未受到实质影响。美国的缺席，更像是自己把自己隔在了门外。 会议结束后，外界讨论迅速升温。有声音认为，美国此举更像是一种政治姿态的表达，而非真正的技术障碍。但无论动机如何，一个现实已经非常清晰：多边合作不会因为单一国家的缺席而停摆。 从利益层面看，这场缺席的代价并不轻。

　　亚太旅游市场本身就是全球增长最快的区域之一，涉及航线、酒店、跨境支付、服务贸易等多个产业链。美国选择缺席，等于主动退出了一个重要的规则讨论场域。 而更有意思的是，其他19个经济体的态度非常一致：合作优先，规则优先，发展优先。现场讨论中并没有围绕某一国家的缺席展开情绪化纠缠，而是继续推进既定议程。 会议成果也相当明确：区域旅游便利化机制进一步推进，跨境航线扩容方案落地，多边旅游合作框架得到强化。这些变化最终都会回到现实层面，影响的是普通人的出行成本与便利程度。

　　与此同时，美国国内旅业反应强烈。会议结束后，美国旅游业相关协会公开表达不满，认为这种缺席做法会削弱美国在亚太市场的存在感，并可能导致市场份额被其他国家逐步替代。 说到底，规则是双向的。你可以制定规则，但也必须接受规则被对等适用。 值得强调的是，中方的对等反制针对的是特定违规人员，并未影响普通民众和正常商业往来。旅游、商务、学术交流渠道依然存在，只要合法合规，往来依旧顺畅。

　　如果把时间线拉长，会发现一个更清晰的趋势。 过去二十多年，美国在全球范围内频繁使用签证、制裁、关税等工具，在单边框架下形成惯性优势。然而进入近十年，越来越多国家开始推动对等机制，逐步调整规则体系。 例如，加拿大针对钢铝和汽车关税实施对等反制；欧盟围绕数字税问题对美国科技企业进行调整。这些并不是孤立事件，而是全球规则体系逐渐趋向平衡的体现。

　　对普通人而言，跨国旅游、商务往来依然在正常运行。对企业而言，规则的稳定性反而在提升。真正受到影响的，是那些依赖特殊待遇而非规则本身的行为模式。 回过头看这次会议，亚太各经济体的关注点其实非常一致：发展、合作、便利化。谁在推动连接，谁在制造阻碍，一目了然。 规则的方向已经很清楚：单边特权正在退场，对等原则正在成为主流。

　　至于这次缺席究竟意味着什么，或许不同立场的人会有不同解读。但有一点是确定的——当多数人都在继续向前时，停在原地的人，总会逐渐被节奏甩开。 参考资料：《亚太经合组织第十三届旅游部长会议在澳门举行》，中华人民共和国文化和旅游部，2026-06-27；《外交部回应美方缺席澳门APEC旅游部长会议：港澳出入境管理属中国主权事务，各国人员须依规审批》，外交部例行记者会实录，2026-06-25；《中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美方人员采取签证限制》，中华人民共和国外交部，2024-12-10返回搜狐，查看更多